在济南5A级景区大明湖，由于景观保护的要求，景区内无法建设高高的通信塔，手机信号覆盖成为难题。济南铁塔对景区信号进行测试，主动向三家运营商推送建设方案，结合景区实际和可利用的路灯杆、建筑设施等社会资源，通过共享，提供移动网络弱覆盖区域的综合解决方案，获得认可。

在占地2万亩的兰陵国家农业公园，智能温室和蔬菜大棚里信号满满，但环顾四周，没有发现一座传统的高塔基站。“景区美化要求高，不让建设宏基站，原来信号覆盖不足，时常有手机用户投诉。”临沂铁塔负责人表示，“我们在政府支持下，整合利用景区内监控杆、路灯杆、管道以及建筑物等社会资源，制定了34处微站、1处室分的综合解决方案，基本不破坏原有生态环境，且运营商直接‘拎包入住’。现在我们掌握的资源完全可以支撑运营商4G网络的深度覆盖及5G站址提前储备。”

类似的利用社会资源“快好省”综合解决运营商网络覆盖难题的案例，中国铁塔还有不少。

从单点建塔转向提供移动覆盖综合解决方案

“实践证明，从‘单点建高塔’的传统建设模式转向‘移动覆盖综合解决方案’的新型建设模式，通过宏微一体、室内外协同，能够低成本、高效率、优服务，更好地满足运营商客户在后4G时代的网络深度覆盖需求，也更符合未来5G和美丽中国发展的要求。中国铁塔将进一步锻造综合解决方案能力，努力将公司打造成为解决移动覆盖问题的专业化公司。”中国铁塔董事长佟吉禄强调。

中国铁塔如何在后4G时代保持快速发展势头，并为5G打好提前量？通信业专家指出，“网络强国”“数字中国”战略加快实施，移动互联网发展大潮势头不减，运营商仍有较大规模的深度覆盖和热点覆盖需求，这些区域往往是其多年来移动网络覆盖的痛点和选址建设的难点所在，也正是中国铁塔推动业务增长的新空间。移动网络覆盖难点区域的建设，不仅考验中国铁塔主动服务和满足需求的能力，更考验其外部资源共享拓展能力，以及还能持续给行业创造什么样的价值。靠什么来满足后4G市场？社会资源如何获取、综合利用？如何挖掘并引导运营商对综合解决方案的需求，将需求转化为实实在在的业绩？中国铁塔已经进行了积极的探索并初见成效。今年以来，中国铁塔共计通过综合解决方案获取宏站、微站、室分等需求点位7.7万个。

社会资源“铁塔统筹，共享使用”成效明显

上述案例中的山东铁塔在探索过程中形成了更为全面清晰的方法路径。山东省经信委、省发改委等九厅局共同下发了《关于统筹共享社会挂高资源与通信铁塔资源促进我省移动通信建设的通知》，明确了“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的原则，获得社会资源统筹管理的“授权”，形成了“铁塔统筹、共享使用”新局面。在政策支持下，通过市场化合作方式，山东铁塔储备了大量路灯杆、监控杆等各类社会杆体资源，以及相应的社会管道和电力资源，为快速满足客户移动网络覆盖需求奠定了基础。

有了足够的社会资源，如何“管起来”？中国铁塔山东等地分公司积极推动政府主管部门成立资源共享平台，将这些可用于通信建设的社会资源录入系统，有效管理并优先由铁塔公司统筹使用。各地市分公司积极推动建立市县两级由政府分管领导牵头的通信基础设施联席会议制度，明确各单位的职责和任务，并把站址统筹纳入政府督查范围，营造了“通信基础设施与水、电设施一样，是不可或缺的民生工程，做好通信基础设施建设工作更是政府的职责和任务”的良好氛围。

如何“用起来”，让社会资源为行业和企业发展创造价值？今年以来，中国铁塔山东等地分公司加紧提升综合解决方案能力，以市场化为导向，将对运营商的需求获取由被动承接变为主动服务，面向移动网络覆盖问题，主动与运营商客户建立沟通机制，共同制定方案。例如，在潍坊高新区域东方世纪城，一个多年没解决网络覆盖问题的小区，由于业主非常排斥宏基站，曾多次破坏绞缆、断电，这个宏基站最后被迫拆除。今年5月，中国铁塔主动推介综合解决方案，获得运营商和业主的认可，实现了这里信号全面深度覆盖。在聊城，古城区被东昌湖环绕，形成“城中有湖，湖中有城,城湖相依”的独特风貌，政府要求城区内建筑不得超过光岳楼的高度，无法新建高塔宏站。今年年初，中国铁塔计划在公园位置建设三棵美化树，因业主阻工无法建设，最后通过宏微结合、融入环境的综合解决方案，赢得了运营商和古城管理部门的认可。

建设过程中，中国铁塔各分公司以解决移动网络覆盖问题为目标，充分利用社会资源，通过宏微结合、室内外协同的方式，主动为客户提供天线挂载、末梢传输和电源电力等一揽子服务，打造“交钥匙”工程，成本普遍更优，效率更高，效果更好，赢得了三家电信运营企业的一致认可。例如，中国铁塔在大明湖景区的网络覆盖中，按照“一切挂高皆可用”的原则，有的直接利用监控杆、灯杆，有的改造、“拔高”原有低矮灯杆，还有的借用建筑墙面安装设备、天线，或将设备、天线巧妙隐形在建筑物上，完全融入景区环境。与传统方案相比，建设工期由60天缩减到4天，快速满足了客户移动网络覆盖需求，同时有效保护了景区环境。不仅如此，还统筹利用了景区管道和配电设施资源，实现了园区内光缆传输和电源电力的综合共享，解决了传统方案基站传输接入和引电协调难的问题，达到了客户满意、政府满意、景区满意、游人满意的多方共赢效果。依托综合解决方案，山东铁塔今年与客户共同制定了1268个区域的综合解决方案，获取点位需求7041个。

通过综合解决方案，不但解决了移动网络覆盖问题，激发了客户新的建设需求，还为客户带来了话务及网络流量的增加，实现了运营商和铁塔公司的共赢发展。